नरेंद्र मोदी सरकार के 4 साल --- जन धन योजना से जीएसटी तक आर्थिक नीतियों पर एक विश्लेषण, जिसने प्रधान जन सेवक पीएम के कार्यकाल और भारत के भविष्य को परिभाषित किया।
नरेंद्र मोदी जी भारत गणराज्य के प्रधान मंत्री के रूप में चार साल पूरे कर रहे हैं। इस समय के दौरान, मोदी सरकार ने आर्थिक नीति पर कई निर्णय ले लिए हैं, जिनमें से नौ महत्वपूर्ण हैं।
कॉर्पोरेट दिवालियापन के लिए काले धन पर पहचान और हमले से लेकर वित्तीय समावेश , इन सभी नीतियों नपर पिछले 48 महीनों में पक्ष और विरोध में काफी कुछ कहा जा रहा है। इनमें से कुछ नीतियां पिछले विचारों के विस्तार और उनमें सुधार हैं, उदाहरण के लिए आधार या सामान और सेवा कर (जीएसटी) आगे बढ़ने वाले काम। दूसरा , जैसे विमुद्रीकरण और दिवालियापन और दिवालियापन संहिता, नए विचार हैं।जीएसटी जैसे कुछ में, सरकार को संसद, राज्यों और मीडिया से सहयोग मिला। दूसरों में, विशेष रूप से demonetisation, में यह सहयोग उतना नहीं था। ये नीतियां (2014 में एक, 2015 में एक और 2017 में एक , और 2016 में छः) मोदी सरकार की आर्थिक सोच की दिशा को परिभाषित करती हैं। मोदी जी को 2019 में सत्ता में अवश्य लौटना चाहिए, हम उन नींवों को जानते हैं जिन पर नई नीतियां बनाई जाएंगी। 2019 के चुनाव परिणाम के बाद भी अगली सरकार को सही दिशा में ये नीतियां सहारा देगी, इस विश्लेषणात्मक आकलन में मैंने इन नौ नीतियों का मूल्यांकन
करने की कोशिश की।
(1) प्रधान मंत्री जन धन योजना
प्रधान मंत्री कार्यालय में तीन महीने व्यतीत करने के बाद , मोदी जी ने वित्तीय मंत्रों की राजस्व और जनहित हेतु राजनीतिक ईच्छाशक्ति के साथ प्रधान मंत्री जन धन योजना शुरू की। शीर्ष से वित्तीय समावेशन देने की एक योजना, जन धन योजना असंबद्ध भारतीयों को बैंक खाता खोलने, डेबिट कार्ड प्राप्त करने और बीमा और पेंशन जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाओं तक पहुंचने में सहायता करती है।संख्याओं के संदर्भ में, इसने 17 जनवरी 2018 को भारत के वित्तीयकरण को वहां पहुंचाया है जो हम भारतीयों ने पहले कभी नहीं देखा, - लगभग 310 मिलियन लाभार्थी हैं जिनमें से 3/5 भाग , ग्रामीण क्षेत्रों में से है । प्रति खाता 2,377 रुपये की औसत शेष राशि के साथ कुल 73690 करोड़ रूपये की शेष राशी इन खातों में है ।, इससे पता चलता है कि न्यूनतम शेषराशि आवश्यकताओं के बावजूद, संगठित वित्त की ओर असंबद्ध भारतीयों के पहले कदम उठाए गए हैं। आलोचकों ने गोपनीयता और सुरक्षा के मुद्दों को उठाया है और इन्हें आगे बढ़ने की संभावना है। लेकिन कोई भी आधुनिक वित्त तक पहुंचने वाले गरीबों के फायदे से इनकार नहीं कर सकता है।
(2) मध्यस्थता और समझौता (संशोधन) अधिनियम (The Arbitration and Conciliation (Amendment)Act
अपने कार्यकाल के उन्नीस वें महीने में , मोदी सरकार यह कानून लायी जो संसद में पारित होकरमध्यस्थता और समझौता (संशोधन) अधिनियम (एसीएए) का स्वरुप प्राप्त करके वाणिज्यिक विवादों के मध्यस्थता को गति देता है।यद्यपि कानून का मूलस्वरुप भारतीय मध्यस्थता अधिनियम(1899) के माध्यम से पुराना है, लेकिन स्वतंत्र भारत की स्थितियों के विकास और अनुकूलन के अनुरूप इसमें लंबे समय से बदलाव की आवश्यकता रही हैं। मध्यस्थता पर न्यायमूर्ति सराफ कमेटी ने नोट किया कि एसीएए ने विधायी और कानूनी झुर्रियों को उखाड़ फेंक दिया जैसे "मध्यस्थों पर मध्यस्थता से पहले ,और मध्यस्थता के बाद" अदालतों की भूमिका। नए कानून ने हितों के संघर्ष को भी सुगम बना दिया है और मध्यस्थों द्वारा कानून में खुलासा लाया है।
सबसे महत्वपूर्ण : अब सभी मध्यस्थताएं 12 महीने के भीतर समाप्त होनी चाहिए, मध्यस्थता का मूल उद्देश्य - समाधान हेतु गति - कानून की शक्ति।
(3) हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन और लाइसेंसिंग पॉलिसी -
अपने 23 वें महीने में, मोदी सरकार ने 19 वर्ष पुरानी न्यू अन्वेषण लाइसेंसिंग नीति (NELP) की जगह, हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन एंड लाइसेंसिंग पॉलिसी (HELP) के माध्यम से ऊर्जा क्षेत्र में सरकार और निजी कंपनियों के बीच स्टेलेमेंट की मंजूरी को मंजूरी दे दी।निष्पादन के मामले में, HELP का राजकोषीय मॉडल, (जिसके अंतर्गत तेल और गैस क्षेत्रों की नीलामी की जाती है), ने इस क्षेत्र में स्टेलेमेंट के लिए NELP के लाभ साझाकरण से राजस्व साझा करने के लिए स्थानांतरित कर दिया है। यह कंपनी के खर्चों के माइक्रोमैनेजमेंट को कम करेगा, जो बदले में नियामक बोझ और प्रशासनिक विवेकाधिकार को कम करता है। यह नीति कोयला बिस्तर मीथेन, शेल गैस और तेल, तंग गैस और गैस हाइड्रेट जैसे हाइड्रोकार्बन के सभी रूपों की खोज और उत्पादन के लिए एक समान लाइसेंस भी प्रदान करती है।यह NELP की हाइड्रोकार्बन-विशिष्ट नीतियों को प्रतिस्थापित करता है - अक्सर, एक प्रकार के हाइड्रोकार्बन के लिए खोज करते समय, एक अलग पाया जाएगा और कंपनियों को इसके लिए एक अलग लाइसेंस की आवश्यकता होगी - और प्राकृतिक गैस के लिए अधिक विपणन और मूल्य निर्धारण स्वतंत्रता प्रदान करता है (कच्चे तेल के पास पहले से ही यह आजादी है) ।
(4) (आधार)(AADHAAR)
26 मार्च 2016 को, मोदी सरकार के 23 वें महीने में आधार, (जनवरी 2009 में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन द्वारा शुरू की गई पहचान मानचित्रण उपकरण) को मजबूत किया गया, आगे बढ़ाया गया और संस्थागत बनाया गया। एक देश में, जहां बुनियादी लाभ के वादे पर चुनाव जीते जाते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे लक्षित लाभार्थियों तक पहुंचें, मजदूरी से पेंशन तक धन वितरण नीतियों के लिए एक चुनौती बना रहा है।
अभी तकआधार भारत की विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) के तहत उद्धृत, को वैधानिक समर्थन की कमी थी। नतीजतन, मोदी सरकार ने प्रस्तावित किया और संसद ने आधार (वित्तीय और अन्य सब्सिडी, लाभ और सेवाओं के लक्षित वितरण) अधिनियम को अधिनियमित किया। आज, आधार भारत की सबसे विश्वसनीय पहचान मुद्रा बन गया है, और करों को भरते समय और म्यूचुअल फंड जैसे वित्तीय उत्पादों को खरीदने के दौरान उपयोग किया जाता है। सार्वजनिक वितरण प्रणाली, रोजगार गारंटी योजनाओं, गरीबों को नकदी हस्तांतरण, और बैंक खातों को खोलने जैसे प्रत्यक्ष लाभों को जोड़ने के साथ-साथ विभिन्न न्यायालयों में चुनौती दी गई है और राज्य को आपत्तिजनक और आईरिस स्कैन जैसी व्यक्तिगत जानकारी एकत्रित करने के लिए आपत्तियां हैं। हालांकि इन्हें एक तरफ या दूसरे तरीके से हल किया जाएगा, आधार में भारत के प्रमुख सॉफ्ट पावर निर्यात में से एक बनने की क्षमता है।
(5) दिवालियापन और दिवालियापन संहिता (Insolvency and Bankruptcy Code "IBC")
18 मई 2018 को, टाटा स्टील की सहायक कंपनी बमनिपल स्टील ने बीमार भूषण स्टील में 35,200 करोड़ रुपये के लिए 72.65 प्रतिशत की नियंत्रण हिस्सेदारी हासिल की। हालांकि कर्नाटक चुनावों के दिन में इस खबर का आयात खो गया था, यह दिवालियापन और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) के तहत हल किया गया पहला बड़ा दिवालियापन है, जिसे मोदी सरकार के 24 वें महीने में प्रस्तावित एक नये कानून और संसद द्वारा अधिनियमित कानून के अन्तर्गत किया गया । कॉर्पोरेट प्राथमिकता के समयबद्ध संकल्प इसके प्राथमिक फोकस के साथ-साथ यह समझौता क्रॉनी पूंजीवाद समाप्त करने की दिशा में पहला कदम है। विश्व बैंक के मुताबिक, दिवालियापन को हल करने के लिए 2016 के वैश्विक औसत 2.5 वर्षों के खिलाफ, जापान ने 0.6 साल, सिंगापुर और कनाडा 0.8 साल, यूएस 1.5 साल और चीन ने 1.7 साल लिया। भारत के लिए आंकड़ा: 4.3 साल। IBC का लक्ष्य उद्यमियों को बढ़ावा देने, क्रेडिट की उपलब्धता और हितों को संतुलित करने के लिए ऐसे व्यक्तियों की संपत्ति के मूल्य को अधिकतम करने के लिए समय-समय पर कॉर्पोरेट व्यक्तियों, साझेदारी फर्मों और व्यक्तियों के पुनर्गठन और दिवालिया प्रस्ताव से संबंधित कानूनों को मजबूत और संशोधित करना है। इस कानून ने संसद के 10 अधिनियमों में संशोधन किया और भारत की दिवालियापन और दिवालियापन बोर्ड की स्थापना की, जिसमें दिवालिया पेशेवरों, दिवालिया पेशेवर एजेंसियों और सूचना उपयोगिताओं पर नियामक निरीक्षण है और संहिता के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। एक पंक्ति में: यह कानून एक असफल व्यापार से आसानी से बाहर निकलने की अनुमति देता है।
(6) बेनामी लेनदेन (निषेध) संशोधन अधिनियम
मोदी सरकार के 31 वें महीने में संपत्ति में काले धन के खिलाफ यह कानून लाया गया । गैरकानूनी, कर-व्यय किए गए पैसे के खिलाफ भारत का लंबा युद्ध एक व्यक्ति के नाम पर संपत्ति की खरीद के माध्यम से 'बेनामी' लेनदेन के रूप में जाना जाता है, लेकिन दूसरे द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, जो इसे नियंत्रित करता है। 1988 का बेनामी प्रॉपर्टी ट्रांजैक्शन एक्ट कमजोर था - सिविल कोर्ट की कोई शक्ति नहीं, जब्त संपत्ति के निहित होने के लिए कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं, कोई अपीलीय संरचना परिभाषित नहीं हुई थी। 1 नवंबर 2016 से बेनामी लेनदेन (निषेध) संशोधन अधिनियम, बेनामी सम्पति हेतु अधिकारियों को अस्थायी रूप से उसे संलग्न करने और अंततः बेनामी संपत्तियों को जब्त करने का अधिकार देता है। इसमें एक से सात साल के बीच जेल की शर्त और जुर्माना भी है जो संपत्ति के उचित बाजार मूल्य के 25 प्रतिशत तक हो सकता है। अधिनियम के छह महीने के भीतर लागू होने के बाद, अधिकारियों ने 600 से अधिक करोड़ रुपये के बाजार मूल्य के साथ 240 से अधिक संपत्तियों के साथ बैंक खातों, जमा भूखंडों, फ्लैटों और आभूषणों में जमा सहित 400 से अधिक बेनामी लेनदेन की पहचान की।
(7) विमुद्रीकरण (Demonetisation)
31 वें महीने में मोदी सरकार की सबसे चर्चित नीति है - Demonetisation।
8 नवंबर 2016 को देश को संबोधित करते हुए मोदी जी ने घोषणा की कि 500 रुपये और 1,000 मुद्रा नोट मध्यरात्रि के बाद कानूनी निविदा बने रहेंगे। उच्च स्थानों पर भ्रष्टाचार और अर्थव्यवस्था में व्यापक काले धन को देखते हुए मोदी ने "राष्ट्र विरोधी और सामाजिक-विरोधी तत्वों" के खिलाफ राजनीतिक विरोधव्यक्त किया । इस योजना का एक अतिरिक्त उद्देश्य सीमा पार से नकली मुद्रा और आतंक वित्तपोषण को रोकना था। चूंकि व्यक्तिगत और लघु व्यवसाय मेंकठिनाइयों की रिपोर्ट की देश में बाढ़ सी आ गयी , और 98.96 प्रतिशत नोटिस बैंकिंग प्रणाली पर वापस लौट रहे थे, इसलिए विमुद्रीकरण ने तीव्र व्यक्तिगत संकट पैदा किया जो वित्त मंत्री ने 'अचूक' कहा। इसने अचल संपत्ति को प्रभावित किया, कम मांग, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं और अनिश्चितता में वृद्धि के कारण विकास में धीमी वृद्धि हुई। इसके अतिरिक्त, इससे नकद-संवेदनशील स्टॉक मार्केट सेक्टरल इंडेक्स जैसे रियल्टी, फास्ट-मूविंग कंज्यूमर सामान और ऑटोमोबाइल में गिरावट आई और अनौपचारिक, नकद संचालित अर्थव्यवस्था को प्रभावित हुई। कठिनाई को छोड़कर, विमुद्रीकरण ने बैंकिंग क्षेत्र में पैसे को बहने के लिए मजबूर कर दिया है, और जमाखोरों को आईना दिखाया है ,जिसे ट्रैक किया जा सकता है और ट्रैक किया जा रहा है।
(8) रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम
मोदी सरकार के 31 वें महीने में एक और महत्वपूर्ण नीति थी: रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम की शुरूआत।
अभी तक पूर्ववर्ती सरकारों में
भारत की नीति निर्माण के समय अचल संपत्ति हेतु बनाये नियमों में विरोधाभास रहा है । आवासों की कमी और विकसित भूमि की कमी से सट्टेबाज़ी से प्रेरित बुलबुला जैसी संपत्ति की कीमतों में गैर-गणना के लिए और व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट और सरकारी भ्रष्टाचार के एक ओवरराइडिंग पारिस्थितिकी तंत्र ने नागरिकों को बाजारों में हेरफेर करने वाली ताकतों की दया पर रखा है। इस जटिल उद्योग पर निगरानी रखने के लिए एक नियामक की आवश्यकता एक दशक से भी अधिक समय से महसूस की जा रही है। इस मुद्दे को जटिल बनाना यह है कि भूमि और उसका विकास एक राज्य विषय है, उपभोक्ता चलायमान हैं, आसानी से एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रवास कर रहे हैं। यह कानून एक निर्णायक तंत्र और अपीलीय न्यायाधिकरण के माध्यम से इस क्षेत्र की निगरानी करने के लिए नियामक की स्थापना करके और "अचल संपत्ति क्षेत्र में उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा" की स्थापना करके इन समस्याओं को ठीक करने का प्रयास करता है। इस कानून को राज्य सरकारों द्वारा लागू करने की आवश्यकता है, जिनमें से अधिकांश ने इसे अधिसूचित किया है, आरईआरए मोदी सरकार की सबसे बड़ी सफल नीति बन सकती है।
(9) सामान और सेवा कर (जीएसटी)
मोदी सरकार के सबसे बड़े सुधार , सार्वजनिक वित्त के लिए सबसे बड़ा प्रभाव, और कर चोरी के खिलाफ सबसे मजबूत उपकरण और तर्कसंगत रूप से स्वतंत्र भारत के इतिहास में सबसे जटिल कानून - माल और सेवाओं कर (जीएसटी) को सरकार के कार्यकाल के 39 वें महिने में लॉन्च किया गया था उसकी अवधि का महीना सक्षम तंत्र संविधान (101 संशोधन) अधिनियम के अधिनियमन द्वारा प्रदान किया गया था, जिसके बाद संसद ने चार केंद्रीय कानूनों को अधिनियमित किया था। इसके अलावा, सभी 2 9 राज्यों ने अपने असेंबली में कानूनों को सक्षम करने के लिए अधिनियमित किया, जबकि केंद्र ने इसे सभी सात केंद्र शासित प्रदेशों के लिए अधिसूचित किया। जीएसटी आठ केंद्रीय करों और नौ राज्य करों की जगह लेता है, लेकिन मानव उपभोग के लिए पांच पेट्रोलियम उत्पादों और शराब को छोड़ देता है। 140 अन्य देशों में अप्रत्यक्ष करों के साथ, मोदी सरकार भारत के सबसे लंबे सुधारों में से एक को पूरा करने के लिएGST लायी है । जीएसटी की कहानी 1985 में तीन दशक पहले शुरू हुई थी। संरचनात्मक सुधार की कार्यवाही हो चुकी है, मामूली झुकाव जारी रहेगा।
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| डाक्टर आलोक भारद्वाज |
नरेंद्र मोदी जी भारत गणराज्य के प्रधान मंत्री के रूप में चार साल पूरे कर रहे हैं। इस समय के दौरान, मोदी सरकार ने आर्थिक नीति पर कई निर्णय ले लिए हैं, जिनमें से नौ महत्वपूर्ण हैं।
कॉर्पोरेट दिवालियापन के लिए काले धन पर पहचान और हमले से लेकर वित्तीय समावेश , इन सभी नीतियों नपर पिछले 48 महीनों में पक्ष और विरोध में काफी कुछ कहा जा रहा है। इनमें से कुछ नीतियां पिछले विचारों के विस्तार और उनमें सुधार हैं, उदाहरण के लिए आधार या सामान और सेवा कर (जीएसटी) आगे बढ़ने वाले काम। दूसरा , जैसे विमुद्रीकरण और दिवालियापन और दिवालियापन संहिता, नए विचार हैं।जीएसटी जैसे कुछ में, सरकार को संसद, राज्यों और मीडिया से सहयोग मिला। दूसरों में, विशेष रूप से demonetisation, में यह सहयोग उतना नहीं था। ये नीतियां (2014 में एक, 2015 में एक और 2017 में एक , और 2016 में छः) मोदी सरकार की आर्थिक सोच की दिशा को परिभाषित करती हैं। मोदी जी को 2019 में सत्ता में अवश्य लौटना चाहिए, हम उन नींवों को जानते हैं जिन पर नई नीतियां बनाई जाएंगी। 2019 के चुनाव परिणाम के बाद भी अगली सरकार को सही दिशा में ये नीतियां सहारा देगी, इस विश्लेषणात्मक आकलन में मैंने इन नौ नीतियों का मूल्यांकन
करने की कोशिश की।
(1) प्रधान मंत्री जन धन योजना
प्रधान मंत्री कार्यालय में तीन महीने व्यतीत करने के बाद , मोदी जी ने वित्तीय मंत्रों की राजस्व और जनहित हेतु राजनीतिक ईच्छाशक्ति के साथ प्रधान मंत्री जन धन योजना शुरू की। शीर्ष से वित्तीय समावेशन देने की एक योजना, जन धन योजना असंबद्ध भारतीयों को बैंक खाता खोलने, डेबिट कार्ड प्राप्त करने और बीमा और पेंशन जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाओं तक पहुंचने में सहायता करती है।संख्याओं के संदर्भ में, इसने 17 जनवरी 2018 को भारत के वित्तीयकरण को वहां पहुंचाया है जो हम भारतीयों ने पहले कभी नहीं देखा, - लगभग 310 मिलियन लाभार्थी हैं जिनमें से 3/5 भाग , ग्रामीण क्षेत्रों में से है । प्रति खाता 2,377 रुपये की औसत शेष राशि के साथ कुल 73690 करोड़ रूपये की शेष राशी इन खातों में है ।, इससे पता चलता है कि न्यूनतम शेषराशि आवश्यकताओं के बावजूद, संगठित वित्त की ओर असंबद्ध भारतीयों के पहले कदम उठाए गए हैं। आलोचकों ने गोपनीयता और सुरक्षा के मुद्दों को उठाया है और इन्हें आगे बढ़ने की संभावना है। लेकिन कोई भी आधुनिक वित्त तक पहुंचने वाले गरीबों के फायदे से इनकार नहीं कर सकता है।
(2) मध्यस्थता और समझौता (संशोधन) अधिनियम (The Arbitration and Conciliation (Amendment)Act
अपने कार्यकाल के उन्नीस वें महीने में , मोदी सरकार यह कानून लायी जो संसद में पारित होकरमध्यस्थता और समझौता (संशोधन) अधिनियम (एसीएए) का स्वरुप प्राप्त करके वाणिज्यिक विवादों के मध्यस्थता को गति देता है।यद्यपि कानून का मूलस्वरुप भारतीय मध्यस्थता अधिनियम(1899) के माध्यम से पुराना है, लेकिन स्वतंत्र भारत की स्थितियों के विकास और अनुकूलन के अनुरूप इसमें लंबे समय से बदलाव की आवश्यकता रही हैं। मध्यस्थता पर न्यायमूर्ति सराफ कमेटी ने नोट किया कि एसीएए ने विधायी और कानूनी झुर्रियों को उखाड़ फेंक दिया जैसे "मध्यस्थों पर मध्यस्थता से पहले ,और मध्यस्थता के बाद" अदालतों की भूमिका। नए कानून ने हितों के संघर्ष को भी सुगम बना दिया है और मध्यस्थों द्वारा कानून में खुलासा लाया है।
सबसे महत्वपूर्ण : अब सभी मध्यस्थताएं 12 महीने के भीतर समाप्त होनी चाहिए, मध्यस्थता का मूल उद्देश्य - समाधान हेतु गति - कानून की शक्ति।
(3) हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन और लाइसेंसिंग पॉलिसी -
अपने 23 वें महीने में, मोदी सरकार ने 19 वर्ष पुरानी न्यू अन्वेषण लाइसेंसिंग नीति (NELP) की जगह, हाइड्रोकार्बन एक्सप्लोरेशन एंड लाइसेंसिंग पॉलिसी (HELP) के माध्यम से ऊर्जा क्षेत्र में सरकार और निजी कंपनियों के बीच स्टेलेमेंट की मंजूरी को मंजूरी दे दी।निष्पादन के मामले में, HELP का राजकोषीय मॉडल, (जिसके अंतर्गत तेल और गैस क्षेत्रों की नीलामी की जाती है), ने इस क्षेत्र में स्टेलेमेंट के लिए NELP के लाभ साझाकरण से राजस्व साझा करने के लिए स्थानांतरित कर दिया है। यह कंपनी के खर्चों के माइक्रोमैनेजमेंट को कम करेगा, जो बदले में नियामक बोझ और प्रशासनिक विवेकाधिकार को कम करता है। यह नीति कोयला बिस्तर मीथेन, शेल गैस और तेल, तंग गैस और गैस हाइड्रेट जैसे हाइड्रोकार्बन के सभी रूपों की खोज और उत्पादन के लिए एक समान लाइसेंस भी प्रदान करती है।यह NELP की हाइड्रोकार्बन-विशिष्ट नीतियों को प्रतिस्थापित करता है - अक्सर, एक प्रकार के हाइड्रोकार्बन के लिए खोज करते समय, एक अलग पाया जाएगा और कंपनियों को इसके लिए एक अलग लाइसेंस की आवश्यकता होगी - और प्राकृतिक गैस के लिए अधिक विपणन और मूल्य निर्धारण स्वतंत्रता प्रदान करता है (कच्चे तेल के पास पहले से ही यह आजादी है) ।
(4) (आधार)(AADHAAR)
26 मार्च 2016 को, मोदी सरकार के 23 वें महीने में आधार, (जनवरी 2009 में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन द्वारा शुरू की गई पहचान मानचित्रण उपकरण) को मजबूत किया गया, आगे बढ़ाया गया और संस्थागत बनाया गया। एक देश में, जहां बुनियादी लाभ के वादे पर चुनाव जीते जाते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे लक्षित लाभार्थियों तक पहुंचें, मजदूरी से पेंशन तक धन वितरण नीतियों के लिए एक चुनौती बना रहा है।
अभी तकआधार भारत की विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) के तहत उद्धृत, को वैधानिक समर्थन की कमी थी। नतीजतन, मोदी सरकार ने प्रस्तावित किया और संसद ने आधार (वित्तीय और अन्य सब्सिडी, लाभ और सेवाओं के लक्षित वितरण) अधिनियम को अधिनियमित किया। आज, आधार भारत की सबसे विश्वसनीय पहचान मुद्रा बन गया है, और करों को भरते समय और म्यूचुअल फंड जैसे वित्तीय उत्पादों को खरीदने के दौरान उपयोग किया जाता है। सार्वजनिक वितरण प्रणाली, रोजगार गारंटी योजनाओं, गरीबों को नकदी हस्तांतरण, और बैंक खातों को खोलने जैसे प्रत्यक्ष लाभों को जोड़ने के साथ-साथ विभिन्न न्यायालयों में चुनौती दी गई है और राज्य को आपत्तिजनक और आईरिस स्कैन जैसी व्यक्तिगत जानकारी एकत्रित करने के लिए आपत्तियां हैं। हालांकि इन्हें एक तरफ या दूसरे तरीके से हल किया जाएगा, आधार में भारत के प्रमुख सॉफ्ट पावर निर्यात में से एक बनने की क्षमता है।
(5) दिवालियापन और दिवालियापन संहिता (Insolvency and Bankruptcy Code "IBC")
18 मई 2018 को, टाटा स्टील की सहायक कंपनी बमनिपल स्टील ने बीमार भूषण स्टील में 35,200 करोड़ रुपये के लिए 72.65 प्रतिशत की नियंत्रण हिस्सेदारी हासिल की। हालांकि कर्नाटक चुनावों के दिन में इस खबर का आयात खो गया था, यह दिवालियापन और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) के तहत हल किया गया पहला बड़ा दिवालियापन है, जिसे मोदी सरकार के 24 वें महीने में प्रस्तावित एक नये कानून और संसद द्वारा अधिनियमित कानून के अन्तर्गत किया गया । कॉर्पोरेट प्राथमिकता के समयबद्ध संकल्प इसके प्राथमिक फोकस के साथ-साथ यह समझौता क्रॉनी पूंजीवाद समाप्त करने की दिशा में पहला कदम है। विश्व बैंक के मुताबिक, दिवालियापन को हल करने के लिए 2016 के वैश्विक औसत 2.5 वर्षों के खिलाफ, जापान ने 0.6 साल, सिंगापुर और कनाडा 0.8 साल, यूएस 1.5 साल और चीन ने 1.7 साल लिया। भारत के लिए आंकड़ा: 4.3 साल। IBC का लक्ष्य उद्यमियों को बढ़ावा देने, क्रेडिट की उपलब्धता और हितों को संतुलित करने के लिए ऐसे व्यक्तियों की संपत्ति के मूल्य को अधिकतम करने के लिए समय-समय पर कॉर्पोरेट व्यक्तियों, साझेदारी फर्मों और व्यक्तियों के पुनर्गठन और दिवालिया प्रस्ताव से संबंधित कानूनों को मजबूत और संशोधित करना है। इस कानून ने संसद के 10 अधिनियमों में संशोधन किया और भारत की दिवालियापन और दिवालियापन बोर्ड की स्थापना की, जिसमें दिवालिया पेशेवरों, दिवालिया पेशेवर एजेंसियों और सूचना उपयोगिताओं पर नियामक निरीक्षण है और संहिता के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। एक पंक्ति में: यह कानून एक असफल व्यापार से आसानी से बाहर निकलने की अनुमति देता है।
(6) बेनामी लेनदेन (निषेध) संशोधन अधिनियम
मोदी सरकार के 31 वें महीने में संपत्ति में काले धन के खिलाफ यह कानून लाया गया । गैरकानूनी, कर-व्यय किए गए पैसे के खिलाफ भारत का लंबा युद्ध एक व्यक्ति के नाम पर संपत्ति की खरीद के माध्यम से 'बेनामी' लेनदेन के रूप में जाना जाता है, लेकिन दूसरे द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, जो इसे नियंत्रित करता है। 1988 का बेनामी प्रॉपर्टी ट्रांजैक्शन एक्ट कमजोर था - सिविल कोर्ट की कोई शक्ति नहीं, जब्त संपत्ति के निहित होने के लिए कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं, कोई अपीलीय संरचना परिभाषित नहीं हुई थी। 1 नवंबर 2016 से बेनामी लेनदेन (निषेध) संशोधन अधिनियम, बेनामी सम्पति हेतु अधिकारियों को अस्थायी रूप से उसे संलग्न करने और अंततः बेनामी संपत्तियों को जब्त करने का अधिकार देता है। इसमें एक से सात साल के बीच जेल की शर्त और जुर्माना भी है जो संपत्ति के उचित बाजार मूल्य के 25 प्रतिशत तक हो सकता है। अधिनियम के छह महीने के भीतर लागू होने के बाद, अधिकारियों ने 600 से अधिक करोड़ रुपये के बाजार मूल्य के साथ 240 से अधिक संपत्तियों के साथ बैंक खातों, जमा भूखंडों, फ्लैटों और आभूषणों में जमा सहित 400 से अधिक बेनामी लेनदेन की पहचान की।
(7) विमुद्रीकरण (Demonetisation)
31 वें महीने में मोदी सरकार की सबसे चर्चित नीति है - Demonetisation।
8 नवंबर 2016 को देश को संबोधित करते हुए मोदी जी ने घोषणा की कि 500 रुपये और 1,000 मुद्रा नोट मध्यरात्रि के बाद कानूनी निविदा बने रहेंगे। उच्च स्थानों पर भ्रष्टाचार और अर्थव्यवस्था में व्यापक काले धन को देखते हुए मोदी ने "राष्ट्र विरोधी और सामाजिक-विरोधी तत्वों" के खिलाफ राजनीतिक विरोधव्यक्त किया । इस योजना का एक अतिरिक्त उद्देश्य सीमा पार से नकली मुद्रा और आतंक वित्तपोषण को रोकना था। चूंकि व्यक्तिगत और लघु व्यवसाय मेंकठिनाइयों की रिपोर्ट की देश में बाढ़ सी आ गयी , और 98.96 प्रतिशत नोटिस बैंकिंग प्रणाली पर वापस लौट रहे थे, इसलिए विमुद्रीकरण ने तीव्र व्यक्तिगत संकट पैदा किया जो वित्त मंत्री ने 'अचूक' कहा। इसने अचल संपत्ति को प्रभावित किया, कम मांग, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं और अनिश्चितता में वृद्धि के कारण विकास में धीमी वृद्धि हुई। इसके अतिरिक्त, इससे नकद-संवेदनशील स्टॉक मार्केट सेक्टरल इंडेक्स जैसे रियल्टी, फास्ट-मूविंग कंज्यूमर सामान और ऑटोमोबाइल में गिरावट आई और अनौपचारिक, नकद संचालित अर्थव्यवस्था को प्रभावित हुई। कठिनाई को छोड़कर, विमुद्रीकरण ने बैंकिंग क्षेत्र में पैसे को बहने के लिए मजबूर कर दिया है, और जमाखोरों को आईना दिखाया है ,जिसे ट्रैक किया जा सकता है और ट्रैक किया जा रहा है।
(8) रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम
मोदी सरकार के 31 वें महीने में एक और महत्वपूर्ण नीति थी: रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम की शुरूआत।
अभी तक पूर्ववर्ती सरकारों में
भारत की नीति निर्माण के समय अचल संपत्ति हेतु बनाये नियमों में विरोधाभास रहा है । आवासों की कमी और विकसित भूमि की कमी से सट्टेबाज़ी से प्रेरित बुलबुला जैसी संपत्ति की कीमतों में गैर-गणना के लिए और व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट और सरकारी भ्रष्टाचार के एक ओवरराइडिंग पारिस्थितिकी तंत्र ने नागरिकों को बाजारों में हेरफेर करने वाली ताकतों की दया पर रखा है। इस जटिल उद्योग पर निगरानी रखने के लिए एक नियामक की आवश्यकता एक दशक से भी अधिक समय से महसूस की जा रही है। इस मुद्दे को जटिल बनाना यह है कि भूमि और उसका विकास एक राज्य विषय है, उपभोक्ता चलायमान हैं, आसानी से एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रवास कर रहे हैं। यह कानून एक निर्णायक तंत्र और अपीलीय न्यायाधिकरण के माध्यम से इस क्षेत्र की निगरानी करने के लिए नियामक की स्थापना करके और "अचल संपत्ति क्षेत्र में उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा" की स्थापना करके इन समस्याओं को ठीक करने का प्रयास करता है। इस कानून को राज्य सरकारों द्वारा लागू करने की आवश्यकता है, जिनमें से अधिकांश ने इसे अधिसूचित किया है, आरईआरए मोदी सरकार की सबसे बड़ी सफल नीति बन सकती है।
(9) सामान और सेवा कर (जीएसटी)
मोदी सरकार के सबसे बड़े सुधार , सार्वजनिक वित्त के लिए सबसे बड़ा प्रभाव, और कर चोरी के खिलाफ सबसे मजबूत उपकरण और तर्कसंगत रूप से स्वतंत्र भारत के इतिहास में सबसे जटिल कानून - माल और सेवाओं कर (जीएसटी) को सरकार के कार्यकाल के 39 वें महिने में लॉन्च किया गया था उसकी अवधि का महीना सक्षम तंत्र संविधान (101 संशोधन) अधिनियम के अधिनियमन द्वारा प्रदान किया गया था, जिसके बाद संसद ने चार केंद्रीय कानूनों को अधिनियमित किया था। इसके अलावा, सभी 2 9 राज्यों ने अपने असेंबली में कानूनों को सक्षम करने के लिए अधिनियमित किया, जबकि केंद्र ने इसे सभी सात केंद्र शासित प्रदेशों के लिए अधिसूचित किया। जीएसटी आठ केंद्रीय करों और नौ राज्य करों की जगह लेता है, लेकिन मानव उपभोग के लिए पांच पेट्रोलियम उत्पादों और शराब को छोड़ देता है। 140 अन्य देशों में अप्रत्यक्ष करों के साथ, मोदी सरकार भारत के सबसे लंबे सुधारों में से एक को पूरा करने के लिएGST लायी है । जीएसटी की कहानी 1985 में तीन दशक पहले शुरू हुई थी। संरचनात्मक सुधार की कार्यवाही हो चुकी है, मामूली झुकाव जारी रहेगा।
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